Podleganie dobrowolnemu ubezpieczeniu chorobowemu

Decyzją z dnia 27 sierpnia 2014 r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w R. stwierdził, że wnioskodawczyni I. H. (1), jako osoba prowadząca pozarolniczą działalność gospodarczą, nie podlega obowiązkowo ubezpieczeniom: emerytalnemu, rentowym i wypadkowemu od dnia 1 marca 2014 r. W podstawie prawnej decyzji powołane zostały: art. 83 ust. 1 pkt 1 w zw. z art. 6 ust. 1 pkt 5, art. 12 ust. 1 i art. 13 pkt 4 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (tekst jedn.: Dz. U. z 2013 r., poz. 1442 z późn. zm.). W uzasadnieniu zaś faktycznym decyzji organ rentowy naprowadzał, że w oparciu o zgromadzoną dokumentację ustalono, że I. H. (1) figuruje jako osoba zgłoszona do obowiązkowych ubezpieczeń społecznych i dobrowolnego ubezpieczenia chorobowego oraz do ubezpieczenia zdrowotnego z tytułu prowadzenia pozarolniczej działalności gospodarczej od 1 marca 2014 r. z kodem osoby uprawnionej do opłacania składek od zadeklarowanej podstawy wymiaru składek nie niższej niż 30% kwoty minimalnego wynagrodzenia za pracę, nie prowadząc uprzednio tego rodzaju działalności zarobkowej i będąc nadto przez ostatnie dwa lata zarejestrowana w urzędzie pracy jako osoba bezrobotna. W złożonych deklaracjach rozliczeniowych za miesiące marzec 2014 r., kwiecień 2014 r. i maj 2014 r. podstawę wymiaru składek stanowiły kwoty w wysokości 9. 365 zł, a za miesiąc czerwiec 2014 r.- 2. 497,33 zł. Tymczasem dokumenty przedłożone przez wnioskodawczynię wskazują, że w marcu 2014 r. uzyskała ona przychód w kwocie jedynie 2. 000 zł, a w kwietniu i maju 2014 r. odpowiednio - 1. 540 zł, i - 900 zł, a więc wysokości uniemożlwiającej opłatę zadeklarowanych składek. Tym samym-w ocenie organu rentowego - celowym działaniem I. H. (1) było zadeklarowanie wysokich podstaw wymiaru składek, by móc w przyszłości uzyskać wysokie świadczenia z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych. Tego zaś rodzaju czynności podjęte przez ww. nie świadczą o faktycznym i rzeczywistym wykonywaniu działalności gospodarczej, mając wyłącznie na celu stworzenie pozoru jej wykonywania. Reasumując organ rentowy uznał, że wnioskodawczyni nie udowodniła, że wykonywała-rodzącej obowiązek ubezpieczeń społecznych - działalności gospodarczej. Wnioskodawczyni I. H. (1) odwołała się od ww. decyzji ZUS do Sądu Okręgowego Sądu Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w Rzeszowie. W odwołaniu z dnia 22 września 2014 r., wnosząc o zmianę zaskarżonej decyzji poprzez potwierdzenie statusu ubezpieczeniowego wynikającego z podjęcia z dniem 1 marca 2014 r. i następczego prowadzenia pozarolniczej działalności gospodarczej, wnioskodawczyni zarzuciła, że wbrew stanowisku pozwanego organu rentowego, działalność ta była faktycznie przez nią wykonywana, co potwierdza nie tylko stosowna w tym względzie dokumentacja w tym ta dotycząca osiągniętych przychodów czy wykorzystania samochodu osobowego do celów służbowych ale też, co mogą potwierdzić, wnioskowani przez nią świadkowie w tym osoba na rzecz której wykonywane były usługi. Podając przy tym, iż działalność gospodarcza dotyczyć miała projektowania i wykonywania prac plastycznych - z zaakceptowaniem posiadania niezbędnych w tym zakresie kwalifikacji (ukończenie studiów wyższych w kierunku sztuk plastycznych oraz uczestnictwo w warsztatach pisania ikon), odwołująca dodatkowo podkreślała, że pozwany ZUS nie jest uprawniony do kwestionowania kwoty zadeklarowanej przez nią podstawy wymiaru składek na ubezpieczenia społeczne (przywołując w tym względzie uchwalę Sądu Najwyższego z dnia 21 kwietnia 2010 r. II UZP 1/2010), a możliwość skorzystania z preferencyjnej stawki tych ubezpieczeń była jej uprawnieniem, a nie obowiązkiem. Stąd zadeklarowanie przez nią maksymalnej, ale w pełni dopuszczalnej prawem-podstawy wymiaru składek nie może być samo w sobie okolicznością uzasadniającą wyłączenie jej z ubezpieczeń społecznych. W odpowiedzi na odwołanie z dnia 7 listopada 2014 r. pozwany Zakład Ubezpieczeń Społecznych Odział w R. wniósł o oddalenie żądania wnioskodawczyni z tych samych względów, które przywołane zostały w uzasadnieniu zaskarżonej decyzji. Sąd Okręgowy Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w Rzeszowie, po rozpoznaniu odwołania I. H. (1), wyrokiem z dnia 27 stycznia 2015 r. (sygn. akt IV U 2461/14); - w pkt I - zmienił zaskarżoną decyzję ZUS stwierdzając, iż wnioskodawczyni jako osoba prowadząca pozarolniczą działalność gospodarczą, podlega obowiązkowo ubezpieczeniom: emerytalnemu, rentowym i wypadkowemu począwszy od dnia 1 marca 2014 r., - w pkt II- zaś zasądził od pozwanego organu rentowego na rzecz wnioskodawczyni kwotę 60 zł tytułem zwrotu kosztów zastępstwa procesowego.